驾照直考是机动车辆驾驶人直接向交警部门预约考试的简称。今年以来，湖南全面推行直接预约考试。但记者采访发现，由于受训练场地和训练用车等因素影响，学员培训成为制约湖南驾照直考“瓶颈”，“驾考新政”能否一路“绿灯”？ “湘潭样本”打破考培合一坚冰 在我国的一些省份，公民要想考取驾驶证，必须先到驾校进行培训再报考，这种驾证捆绑驾校的模式被称为考培合一。２０１０年１月，湖南省公安厅交警总队开始在湘潭市试点，推出驾驶证直考业务，规定驾考学员可以直接报名，预约考试，目前适考范围为Ｃ１驾照的考试。 记者实地采访发现，为了方便直考学员参考，湘潭市交警支队驾管所专门设立“直考预约受理岗”，申请人凭第二代身份证和近期免冠照片，交纳６１０元的考试费用，到“直考预约受理岗”预约，即可参加理论、桩考、场内和场外考试。理论考试合格后，由考场当场制作《驾驶技能准考证明》交申请人。 “一年多的实践证明，驾照直考便民利民。”湘潭市交警支队驾管所所长丁继良说，“学员不仅可根据自己的情况灵活安排学习，而且节省了一大笔费用。” 刚刚通过驾照直考的湘潭市某事业单位职工何女士告诉记者，自己去年１２月报名直考，找人突击训练了不到两个月，就顺利地通过了驾考。而她好几个朋友按部就班地在驾校训练，至今没有拿到驾驶证。“更主要的是，考这个证，我总共才花去一千多元钱，而他们各项费用得３３００多元。” 据了解，从去年１月１５日注册第一名直考报名学员到今年１月底，湘潭市共受理直考报名学员９７９名，合格率略高于同期经过驾校培训的学员。 去年１２月，湖南省公安厅交警总队要求，从２０１１年起，湖南将在全省全面推行通过电话、互联网、窗口直接受理申请驾驶证报名预约考试，以改变以往只能通过驾校报名申请驾驶证的单一模式。 记者在岳阳、长沙等地采访时了解到，驾照直考在社会上引起强烈反响，一些驾考学员跃跃欲试。长沙市交警支队驾管科科长匡利君介绍，今年参加直考学员达数百人，但主要集中在一些原来有过驾驶经历的驾照注销人员和退伍军人群体。 学员培训成为直考瓶颈
相对于传统考试模式而言，驾照直考在时间选择上比较自由。什么时候练车，什么时候报考，由学员自己掌握。但记者采访发现，直考在享受自由的同时，面临找谁学，找什么车练，在哪里练的尴尬。
按照公安部规定，汽车驾驶考试项目共有２３项，每个项目都有相应的操作要领和技巧。湖南省交警部门规定，只有经过了系统训练，熟练掌握考试项目操作流程和要领后，才能通过电话、网上报名预约考试。
直考学员首先面临的是找谁学的难题。根据我国道路交通安全法，驾驶学员必须使用合法的教练车，聘请合法教练员，在指定的训练路线进行驾驶技能培训。
记者采访发现，目前直考学员主要采取自己偷偷练车、请有驾驶证的熟人陪练、到驾校聘请专业教练员陪练这三种方式进行培训。
“事实上，九成以上的直考学员找人培训时首先选择的还是找驾校。”湘潭市公路管理局驾驶员培训处主任周勇军说，“只不过，他们都是私下与驾校教练达成培训协议。”
到底用什么车培训使一些学员深感不便。一些学员反映，如果利用私家车练习，则车上必须装上副刹等设施，即便如此，因为目前交警部门并没有足够好的专门考试用车，大多征用驾校车辆，自己学习的车型还不一定就是考试车型，无疑会影响水平发挥。
练车场地问题使一些“心仪”直考者望而却步。按照有关规定，在道路上学习驾驶机动车应当按照公安交警部门指定的路线、时间，使用合法教练车，并在有资质的教练员随车指导下进行。违反上述规定的视作“无证驾驶”和“将车辆交给无驾驶证的人驾驶”。
“这就意味着，没有练车场所，我们就不能练习驾驶技术。”岳阳市八中老师周红说，“在目前代驾陪练公司等社会培训力量没有参与的情况下，只能逼着我们去驾校。”她认为，如果不解决培训场所的问题，直考效果会大打折扣。
据了解，随着直考的出现，新型的代培服务机构也应运而生。前不久，湖南的一些地方曾经尝试成立代驾陪练公司，并开辟了练车场所，但营业不久即被相关职能部门以“非法营运”查处。目前，湖南交通部门还没有批准一处练车场所。
驾培新模式呼之欲出
交通驾培部门对培训市场的改革尚未完成，驾校目前只对自己招收的学员开放练车，直考学员培训难等因素正困扰着湖南“驾考新政”的推行。对此，湖南交警部门决定在加大投入，保障考试需求的同时，积极协商交通驾培部门改变驾培收费模式，由“一票制”的捆绑式收费向分科目“点时收费”模式过渡。
湖南省公安厅交警总队车管处处长欧阳纲良介绍，湖南正逐步对考场配备足够的考试用车，配齐足够数量能满足需求的考试员队伍。他介绍，湖南目前考试用车包括各市州支队和投资方所有的共１８２台，需配置车辆３７３台。目前，他们正积极争取湖南省财政支持，统一采购３００多台车辆，解决征用驾校车辆状况。
为保障直考人员的练车场地，一些业内人士纷纷支招。湘潭大学法学院教授欧爱民建议，应引导驾校向直考人员开放练车场地，许可有资质的机构经营练车场地。
记者了解到，针对一些正规的驾校对直考学员练车持排斥态度的现状，湖南交警部门准备协商交通驾培部门改变驾培模式，大胆吸纳直考学员，分科目、分时段收取陪练费用，为直考提供合法、合理的培训途径和场所。
欧阳纲良介绍，下一步，将努力实现湖南驾考工作“六统一”。即统一运行模式和流程，统一监管机制，统一队伍管理模式，统一考试车辆，统一数据管理，统一收费模式。
|
