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关注理由： 去年，福州驾考实行“一出一进”新规后，名额紧张，一些驾校故意拖延考试时间，以便向考生收取额外费用。为此，日前，福州市驾管所出台新规，从11月份起，所有考生均通过“一卡通”系统向驾管所预约考试。驾校只负责培训和预考工作，以杜绝发生违纪行为。 不过，由于预约资格还需驾校递交驾培记录和预考成绩，考生质疑驾校仍有操作空间。业内人士建议，应尽快启动IC卡学车制度，把培训电子记录和驾管所系统联网，使驾校培训和考试分离。 驾考新规： 驾考预约、补考缴费 考生可网上搞定 20日，福州市驾管所挂出一则通知，要求各大驾校在10月26日前，及时办理好安装“一卡通”预约系统软件等相关事项。《通知》提到，“一卡通”系统10月中旬已分别在军威、杰兴、兴恺驾校试运行，18日又增加了中安等12所驾校，目前该系统运行情况正常。拟于本月底在全市推广，11月份开始所有考生均通过“一卡通”系统预约考试。 据了解，目前考生考试的程序是：先向教练报名，教练把名单汇总给驾校，再由驾校把统一名单递交驾管所，经驾管所通过后，再层层通知考生。那么，这个“一卡通”系统，和目前预约有什么不同，如何进行网上预约呢？ 昨日，记者来到了试点驾校军威驾校，驾校工作人员向记者现场演示。考生报名时，在“一卡通”系统上录入个人信息后，系统会自动生成一个专属于这个考生的8位数密码。“这个密码很重要，考生完成驾培后，登录这个系统，要通过验证身份证和密码，才能进行考试预约。”工作人员告诉记者。“必须完成驾培的学时、通过驾校的预考后，才能自行上网预约考试”，军威驾校的丁校长说，考生不是随时都能预约的。据介绍，驾校将把完成足够学时的培训记录、通过预考的成绩单，递交给驾管所，通过审查后，考生才有资格申请预约驾考。 据介绍，目前驾管所仍执行考生“一出一进”规定，“一卡通”系统将根据预约的先后安排考试，如果预约人数太多，部分考生的考试将自动顺延。此外，新系统还具有自主缴费功能，考生补考不再通过驾校，可以直接通过网银转账。 剑指乱象： “一出一进”名额紧谁交的钱多谁先考 那么，驾管所为何要推考试网上预约呢？ 福州市驾管所宣传栏的“一卡通”简介上称，原预约考试由驾校通过互联网负责操作，考生预约考试受驾校制约。驾驶人预约考试“一卡通”智能系统，实现考生预约、考试全过程与驾校、民警的“零接触”：驾校只负责培训和预考工作；考生借助互联网实现自主网上缴费、预约考试；考生还可通过驾校或直接到驾管所预约考试；考生参加考试时由系统随机安排考试车辆、分配库位和车道，清除人为操作因素，杜绝发生违纪行为。“都说名额紧，考试要排队，可是比我后面学车的学员都安排学车了”，考生刘先生听说考试可自己预约，高兴地说，他得去问问什么时候可以网上预约。 在去年福州实行“一出一进”新规后，名额紧张，一些驾校故意拖延考试时间，向考生私下收额外费用。此前本报也曾报道过，福州的岳小姐去年报名学车，今年5月份她通过科目一，然后开始科目二的练习，8月份练习得差不多了，便开始等待安排考试。她多次催问教练，对方都称驾管所出新规，限制考试名额，还没排上号。可在她后面报名的学员已安排考试了。有些考生直言，谁给的钱多，就让谁先考。 丁校长表示，由于考试名额一度非常紧张，曾有驾校违规操作扰乱了驾培市场，通过网络预约考试，将方便学员考试预约。同时，之前出现个别驾校补考乱收费，科目二补考只要190元，驾校却收300元或者更多，要不然不给考，新系统可杜绝这种现象。
考生质疑： 预约资格还是驾校把关新规能否杜绝乱象？ “培训记录和预考成绩都是驾校递交上去的，那么，驾校还是可能在这方面卡考生”，一个考生担忧地说，个别驾校或拖延培训和预考时间，或在培训记录上做文章，故意不出具完整的驾培记录等，考生照样无法网上预约。 对此，一位驾校校长认为，一般正规的驾校不会这么做，如果真的碰到这种情况，考生可向有关部门投诉。驾校拥有学员的学车课时记录以及培训日志，需要学员和教练双方的签字认可，达到驾考规定的培训学时之后，参加驾校组织的预考后就可参加考试，驾校很难有自主操作的空间。“如果预约的资格仍是由驾校把关，杜绝驾校背后操作，那基本不太可能”，一位考生说道，特别是一些挂靠教练，本来训练学时就不够，培训记录考生只能按教练的要求签字，什么时候有资格考试还不是教练说了算。 业界建议： 尽快启用IC卡学车实现培考分离 除了考试场地无法满足日益增加的考试名额的局限外，业内人士认为，目前福州驾考问题主要在于，驾校培训和考试未完全分离，报名、考试预约、补考缴费等都是通过驾校，驾校借此向学员乱收费。此外，有些驾校培训“偷工减料”，未完成培训的规定学时，使得一些学员通过了考试仍不敢上路等问题。 对此，军威驾校的丁校长认为，福州市驾考应尽快实施IC卡学车制度。IC卡学车，完成的学时通过刷卡录入系统，驾管所可直接监控到学员学时是否达标，是否有资格预约考试，同时，还能杜绝一些纠纷。今年有些挂靠教练因为成本上涨，甩下学员消失了，学员权益难保障。而IC卡学车，钱在考生账户里，学车如同购物消费，学一节课扣一次钱，能更好地保障学员的利益。 一位驾校人士表示，实行IC卡最大的问题是所有的教练车都要配备刷卡机器，这是个不小的成本，恐有难度。 对此，丁校长则认为，IC卡学车有很多银行比较感兴趣，每年福州有超过十万的考生，一个考生四五千元的学费，无利息存款量比较大，而且刷卡业务量巨大，可向银行招标，由银行来投入设备，互利共赢。 相关新闻 驾考名额“大放闸”学车费直降五百 记者从驾校市场了解到，前段时间，福州各驾校正在悄然实行另一新规：各大驾校的报班指标之前是1：8，即一辆车可允许报班容量是8个名额，9月份调到1：10，10月再次上调至1：12。这意味着，福州市各大驾校的报名容量增加了50%。“以前我们名额总是紧巴巴的，现在终于松了口气。”一位驾校负责人告诉记者，实行“一出一进”新规后，目前科目二的通过率从去年的50%多，提高到60%以上。但是，执行“一出一进”前，科目二卡脖子，现在是科目一报班名额受卡，挤压了不少学员。 那么，增加报班名额，科目二是不是又要受卡了呢？据介绍，上月福州驾校启用了科目二新考场，新旧考场一起使用，增加了不少考试容量，科目二考试比较顺畅。 康达复训的宋经理介绍，原来科目二的周考试名额系数为0.665，“十一”开假后调到了1.2。这是什么概念呢？宋经理给记者举了个例子，以一个月四周，一家有50辆教练车的驾校为例，按照原来的系数换算，一个月科目二考试名额为125人次，而调整后，目前可考240人左右，名额翻番。 而记者从多家驾校了解到，每部车的培训人数增加，驾校行业供求紧张得到缓解，驾校成本下降，本月各大驾校都下调了学费，原来多在4600元~5000元之间，现在大部分驾校调整为4100元~4500元之间。“有些驾校虽然价格还标得比较高，但是基本都用优惠的方式降价”，一位驾校负责人表示，名额多了，驾校为了抢市场，降价是必然的。 考试名额大增 价格战是否会重演 近段时间，考试名额大增，不少驾校开始降价，对此一些驾校负责人表示，这不过是刚刚开始，市场正暗涌一股降价潮。“现在有些驾校还只是通过各种活动暗降，过段时间就不好说了”，丁校长说，如果考试容量仍按1：12比例，名额大增，一些驾校有可能为了抢考生大肆降价，很可能再度引发价格战，导致恶性竞争。 而更令他们担忧的是，如果价格战开打，那么为了盈利保本，一些驾校的培训质量难以保证，恐又会出乱象。此外，一位驾校校长说，如今科目二考试容量增加，但是科目三的容量并没有增加，将来科目三有可能会“卡脖子”，也会出现考试不顺畅的问题。 |
